第五届《远见》企业社会责任大调查 接轨国际CSR标准

 日期:2009-03-04 记者:撰文＝高宜凡

这股CSR浪潮，查的不只是公司的环保、工安、或财务健全度，过去常被台湾厂商忽略的公益参与、社区关系、劳工人权、资讯揭露等，现在统统都要被查。

这使得许多过去不重视CSR的厂商，都赶紧加入恶补的行列中，不敢错过任何一场相关活动。

这一年来热烈的参与气氛，也充分反映在第五届远见CSR大调查的结果上。

今年首创 3大产业类查透透

为进一步扩大CSR风气，并破除过往「CSR是大公司才做的善事」的迷思，今年《远见》除了调查「上市企业」外，也首度将规模较小的「上柜企业」列入调查范围。

而两年前调查过的「外商企业」，今年也重新加入，并以在台资本额前150大为基本名单，并列入其他对社会有知名度与影响力之知名外商，让调查范围更扩大。

总计，这一次《远见》史无前例地将调查对象扩及三大产业类别的近千家企业，调查范畴及工作繁复度，皆创下五年来新高。

但在热烈的CSR投入气氛及社会大众的高度关注下，本届调查回收率较往年成长许多，不仅企业配合度明显提高，也主动提供了许多建议。如上市企业回收率，便劲扬超过8个百分点。首次列入调查的上柜企业，也有25.96％的回收率。

改题型比照国际 仅外商及格

为与国际标准接轨，本届CSR问卷在内容上也进行修改，删除许多整体达成率已超过90％，因此辨识度不高的题目，新增国际上最新议题，如是否上网公开CSR资讯、是否取得第三方认证、外商是否将CSR绩效列入经理人考核指标、是否执行节能减碳等。

修改後，问卷重新整并为：资讯管理及利害关系人沟通、劳资关系、公益参与、公平竞争、环保绩效、财务透明度等六大面向，从不同角度查核企业的CSR执行成效。

在难度提高的状况下，今年问卷分数并未如往年般一路走高，反而降至五年来的新低点，显示台湾企业未来耕耘CSR时，仍有许多可强化空间。

如今年回卷的200家上市企业，平均分数即从上一届的63.66分，降至不及格的53.18分，一口气掉了10.48分。外商企业也只有低空飞过的60.83分，却已是本届平均分数唯一及格的调查组别。

至於首次加入调查的上柜企业，平均分数更低到42.91分，回卷的81家只有6家达到及格门槛。

选出16优秀企业 唯金融从缺

经过八位评审历经好几个小时的会议後，第五届《远见》CSR得奖名单终於出炉。上市公司有十家企业获奖，各类组首奖包括台积电、合勤科技、裕隆汽车与信义房屋。深陷金融海啸与陈前总统时代金改风暴的金融业，今年则从缺。

上柜组则有三家获奖，首奖是全家便利商店。外商组获奖也有三家，首奖是台湾拜耳。（见页80）

已经连续在2006、2007、2008三年获得金融业首奖的玉山金控，今年则获颁CSR荣誉榜，成为继去年台达电与中华汽车後，第三家荣誉榜企业。（见页81）

除了最终的得奖名单外，评审团也敲定了今年的上市CSR50强、上柜CSR10强、外商CSR10强名单。（见页84表1-1、1-2、1-3）

焦点1 国内外企业各有加强处 国内企业首重财务透明，外商以环保、公益为主

至於今年的调查有哪些重点发现呢？

当问及未来一年内，计画加强哪些CSR项目时，上市及上柜公司的答案如出一辙，前五顺位依序为：财务资讯透明揭露、维护员工权益、做好环保工作、诚实纳税、参与慈善公益等，皆是法令有明文规定或违规就会受罚的项目。（见页86表2）

至於财务透明度不需受国内法令规范的外商企业，则以「做好环保工作」为第一要务，「参与慈善公益」排上第三位，「制订企业伦理与行为规范」也挤上第五位。

事实上，91.7％的回函外商皆有明文规定员工行为规范及伦理准则，的确比本土企业高出将近两成的比重。

而今年新增的选项「运用核心职能带动公益」，则有33.5％的上市企业、16％的上柜企业及50％的外商企业，将CSR理念融入商业运作流程，或尝试培养CSR概念商机。

焦点2 部门走向专职常设化 26.4％上市企业、52.8％外商，设有CSR专职人员

企业对CSR重视度愈来愈高，反映在愈来愈多成立CSR专职部门或是人员。今年有54.8％的上市企业，内部具备CSR相关部门，不仅比去年（34.2％）大为提高，由专职人员（非兼职）负责的比例也高达26.4％。观念领先的外商，更有52.8％有CSR专职人员。（见页86表3）

企业对CSR重视度愈来愈高，反映在愈来愈多成立CSR专职部门或是人员。今年有54.8％的上市企业，内部具备CSR相关部门，不仅比去年（34.2％）大为提高，由专职人员（非兼职）负责的比例也高达26.4％。观念领先的外商，更有52.8％有CSR专职人员。（见页86表3）

曾与许多企业合作的联合劝募秘书长周文珍观察，企业是否设专职的CSR部门、决策由哪个层级授权，都会透露企业高层对CSR的重视态度。「如果还是归到公关、行销、业务这些部门，那显然企业还是把CSR当成一种行销。」

社会事业发展协会秘书长陈淑兰建议，企业须将CSR视为平日运作与策略的一部分，CSR才能走得长久。

焦点3国际认证观念待加强 逾三成上市企业及2∕3外商，曾发表CSR相关报告

在全球化时代影响下，企业必须面对来自四面八方的询问与攻击，资讯透明度与对利害关系人的沟通也愈显重要。

辅导企业进行CSR工作的 IBM全球企业谘询服务事业群管理顾问高登（Michael Gordon）直说，「现在全球有10亿支照相手机，只要有人拍段影片、放上网，你的公司可能就有麻烦。」

但到底多少企业会主动揭露CSR相关讯息呢？

今年上市公司中，有31.3％曾制作过CSR相关报告书，其中12.2％推出社会责任报告书，8.2％为永续报告书或环境报告书。但在发表过CSR相关报告的上市企业中，仅有38.3％获得第三方认证，与去年（38.5％）相差无几。这显示台湾企业在与国际标准接轨方面，仍然有待加强。（见页86表4）
相较之下，高达66.7％的外商曾发表CSR相关报告，其中经国际认证的比例达41.7％。

焦点4揪出谁是「肥猫」！44.9％上市企业、48.8％上柜企业，已公布董监高层薪酬

过去针对财务资讯揭露，多半只针对企业的经营利润绩效与法律明文规定的公告范围内。但在金融风暴影响下，企业高层涉嫌贪污、自肥的丑闻屡见不鲜，因此今年《远见》首次询问企业「有无揭露高层主管薪资酬劳？」

调查发现，接近45％的上市及上柜企业，皆回答有揭露个别董监及高阶经理人薪酬。（见页86表5）
最近大陆官方便研拟所谓的「肥猫条款」，打算将国营金融业负责人的年薪，限制在280万人民币以下。面对强大的舆论压力，未来企业高层的个人薪酬，恐怕不能再用「不能说的秘密」一语带过。

焦点5环保执行扩及各环节 71.3％上市企业从内部提升环保绩效，E化员工训练是大势所趋

在环保面向，已有超过八成的上市制造业，表示会在生产过程中推动厂区减废回收、节能省水、绿色制程等工作。44.7％表示会增加采购再生原料，设有专人负责提升采购再生原料的比例，也从去年的30.8％大幅增至55.6％。

除了生产环节，另有71.3％的上市企业，表示会在内部作业或服务流程中提升环保绩效，或增加环保产品的采购，其中2∕3设有专人监控内部活动的环保节能绩效。

面对节能减碳的大趋势，本届《远见》也在员工训练题目新增「是否透过E化网路办理员工在职训练或终身学习活动？」

目前已有44.4％的外商企业及33.2％的上市企业，曾采用E化网路进行员工训练课程。上柜企业采用E化训练的比例，也有18.5 ％。

焦点6 责任攸关业务与融资 近七成外商及上市企业，按CSR表现选择供应商

不只海外产业龙头会检视台湾企业的CSR绩效，现在连国内企业彼此合作、授信时，也会以对方的CSR屡行成果，做为考量重点。

根据调查，69.4％的外商企业、68.4％的上市企业及48.1％的上柜企业，都表示在选择上下游供应商合作伙伴时，会考虑对方是否屡行CSR。（表6-1）

而上市金融业在放款过程中，将贷款对象CSR表现列入考量的情况，更较往年大幅提高。除查核财务透明度之外，有75％的上市金融业会注意申贷方的劳资关系，62.5％会检视社会公益面表现，关注程度皆比上一届的33.3％和41.7％激增。（表6-2）

焦点7碳揭露风气持续提升 27.1％上市企业公布排碳量，41.7％外商订出减量目标

去年首度列入调查的温室气体排放资讯，在国际环保风持续高张的状况下，今年持续成长。

上市企业里头，去年仅23.3％公布温室气体排放资讯，今年提高至27.1％，而排碳量经认证机构查核的比例，也从8.9％攀升至14.3％。超过三成的上市企业，未来一年已订出减量目标。（表7）

外商的减碳脚步更是快速，达47.2％曾公布上一年度温室气体排放资讯，未来一年订出具体减量目标的比例，同样超过四成。

反观上柜企业，公布温室气体排放资讯仅有2.4％，超过六成表示未来一年 虽有减量计画，仍无具体目标。

责任与道德 不能再只是空谈

尽管CSR热度在这一年显着加温，但现阶段仍有不少企业将其视为外来的道德规范或贸易壁垒，存有抗拒心态。

「很多老板还是把它看成是『道德版的ISO』，通过考核後，对CSR还是一知半解，甚至兴趣缺缺，」一位CSR研究者无奈地说。

不过，最近来台宣导CSR认证的英国认证业Account Ability的CSR标准负责人奈特（Alan Knight）强调，如果华人企业想成为世界领导品牌，就必须及早和国际常规接轨，让自己有能力影响、甚至制订新的标准！

担任多家企业CSR顾问的《决战CSR》作者黄怡翔也认同，过去在企业竞技场上，只有「营运绩效」这个胜负指标，「但未来CSR全球赛场上，谁能为社会创造出更多正面价值，才能成为最後赢家！」
积极赶上世界标准，并展现成为领先者的企图心，将是台湾企业在这场CSR奥运会中，绝对应该要有的态度。

大企业成立久，并有寡占优势

在1260家的上市柜公司当中，总计有60家企业被列入前三级的信评，意即只有4.76％的上市柜公司有资格进入排行榜。信评第一级的公司更只有区区7家，分别是中钢、台达电、台积电、华硕、中华电、统一超商、台湾大，占总上市柜公司的千分之五点五。

信评第二级的有15家，分别是台塑、南亚、台化等，占上市柜公司的1.19％。第三级的有台泥、亚泥等38家，占3％。

安全企业60强当中，超过一半是资本额60亿以上的大型企业，共有35家；20至60亿资本的中型企业有21家；20亿元以下的小型企业只有永记、大立光、创意、帝宝4家。

其中，信用评等第一级的名单全部被大型企业所囊括，第二级评等中，只有三家中型企业裕日车、研华、中保进榜。

为什麽大型企业进入前三级评等的比例高过於中小型企业？施罗德证券投顾投资管理部副总裁朝灯指出，中钢、台达电、台积电、中华电等公司成立时间较久，已经过长时间考验，也均是该领域龙头，甚至具有寡占或独占的市场，因此财务体质相对健全。

小而美企业较灵活、毛利高

虽然中小型股灵活、扩张性强，很容易创造高毛利，以及动辄40％、50％的成长率，但也基於营运波动大，受不景气冲击会更大，相对财务品质比较不稳定。「这也是银行授信时，对小型企业比较保守的原因之一，」元大投顾协理郑宗祺说明。

但是，并不是所有大型企业都一定是信用品质良好的企业，也有大型股「大而无当」。

同时当时也会有「小而美」的小型企业，就有四家小型企业进入第三级，有54家挤进第四级，占165家的32.7％。

这些安全企业60强，因为财务体质健全，可说是此刻金融机构最喜爱的客户，在经济低迷时期，也是投资人相对放心的标的。「因为财务体质好，这些公司的股票不太会变成壁纸，」金鼎证券研究部协理霍祥琛表示。

「在现金为王时代，有雄厚的财务底子总是比较安全的，」陈朝灯说，经过金融海啸的震撼教育後，大家都愈来愈保守了。